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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理
 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。